采访、撰稿｜尚颖
2021年11月，尔湾市议会投票通过决议，任命前亨廷顿海滩市华裔市政经理祁志豪（Oliver Chi）为尔湾市新一任市政经理，他也是尔湾建市以来的第六位市政经理。一个月后，祁志豪在尔湾市议会宣誓就职，正式成为南加州知名科创新城尔湾市首位华裔市政经理。
尔湾市首位华裔市政经理祁志豪。 受访者供图
在美国政治架构中，市政经理是一个城市名副其实的“大管家”。相比于市长、市议员这样的民选官员，市政经理才真正负责城市的“柴米油盐”。对于市政经理的招募，尔湾市议会当时在全美范围内“海选”。而27岁就出任洛杉矶柔似蜜市市政经理、已拥有20多年地方政府管理经验的华裔候选人祁志豪，以其出色的领导力和执行能力成为尔湾市政经理的最终人选。尔湾市议会对他寄予厚望，希望藉祁志豪的经验和能力可以有效实施市议会制定的政策，高效管理城市日常运营，将尔湾打造成为一个走向未来的世界级城市。
众所周知，尔湾的市政发展在过去数十年间取得了显著成就。尤其近年来在城市规划、社区建设和经济发展等方方面面的改善，与祁志豪的领导密不可分。作为尔湾首位华裔市政经理，祁志豪不仅具备丰富的管理经验，他的华裔文化背景对他的领导风格和管理理念也产生了深远的影响。在接受《美华》杂志独家专访时，祁志豪分享了他的个人成长经历，职业生涯历程，以及他对于尔湾未来发展的愿景。
祁志豪一家。 受访者供图
从移民家庭进入市政管理
祁志豪的故事始于一个华裔移民家庭。
祁家父母均来自台湾，退休前祁父是一名建筑承包商，母亲则是南加天然气公司的计算机程序员。祁志豪讲述，虽然和所有华裔父母一样望子成龙，但祁家父母很开明，并没有强求儿子必须学医或读法学院。
祁志豪的父亲作为承包商经常会与政府部门打交道，使他很早对公共服务领域产生了兴趣。从加州大学洛杉矶分校（UCLA）公共管理专业毕业后，他一度希望先从事政治工作，然后能为加州政府工作。在南加州大学（USC）完成硕士学业后，祁志豪认为学习法律是一条从政的捷径，他开始利用暑假时间备考法学院。
家住洛杉矶亚凯迪亚市的祁志豪当时在该市市政府实习，他的聪明能干很快让他获得市政经理赏识，并为他专门设立了一个全职岗位，祁志豪得以顺利进入市政府工作。两个星期后，祁志豪决定不再申请法学院，因为他意识到地方市政府应该是最适合自己的工作环境。
如此，祁志豪的市政职业生涯从亚凯迪亚市起步。此后，他在加州多个城市担任过市政重要职务，在每个市政岗位都展现了卓越的领导能力。祁志豪特别强调，他最引以为豪的是能够在每个工作过的城市中构建一个高效、多元、有凝聚力的市政管理团队。因为他相信，只有健康的管理组织才能够实现更好的社区目标。这些都为他在尔湾市的市政管理工作打下坚实的基础。
占地1300英亩的尔湾大公园项目。图/City of Irvine官网
尔湾的挑战和愿景
尔湾市一直是全美著名的安全城市，高科技企业集中，也是橙郡的核心城市，人口仅次于阿纳海姆市。尤其尔湾市一直以其良好的城市规划、高质量的生活和教育环境而著称。
祁志豪表示，随着人口的不断增长，如今的尔湾市也面临着新的挑战。他解释称，过去50年来尔湾市的经济主要依赖于土地开发项目，但现在随着土地开发趋于饱和，城市必须寻找新的经济增长点，在尔湾尤其需要着眼于高科技、医疗和创新领域。
祁志豪指出，尔湾市的创新经济具有巨大的潜力。例如，目前医疗技术和电子游戏产业是尔湾市的重要经济支柱之一。许多知名的清洁能源科技公司，如电动汽车公司Rivian等总部也设立在尔湾，进一步巩固了尔湾市作为橙郡创新中心的地位。
此外，尔湾市正在与加州大学尔湾分校合作，推动创新型企业的发展，市政府支持创业者成立新公司，并通过优惠政策吸引并设法将这些公司留在尔湾市。这些新兴产业将成为尔湾市未来经济发展的重要引擎。而他作为城市的运营管理者，将推动创业环境的改善，简化审批流程，支持中小企业发展，是确保尔湾市经济持续繁荣的关键。
在这一过程中，祁志豪还致力于推动尔湾市成为全球创业中心，吸引更多的资本和人才。他相信，尔湾市的独特优势在于其多元化的文化背景、安全的社区环境和卓越的教育资源，这些都将使得尔湾在全球范围内继续保持吸引力。
因此，尔湾市正在研究如何为创新型企业提供更多支持，包括设立孵化器和加速器项目，为新兴企业提供成长空间。他相信，通过这些举措，尔湾市将在未来几年内吸引更多的高科技和创新型企业，进一步巩固其作为创新中心的地位。
尔湾高科技企业新区航拍图。 图/Newscom
领导风格与文化影响
成长于华裔移民家庭， 祁志豪认为原生家庭的文化背景对他作为市政经理的管理风格产生了深远的影响。他有所感悟的是，华裔文化中更加注重集体意识，强调个人服从集体的大局观，而美国文化则更注重个人主义。
在家庭文化背景的潜移默化下，在他的领导理念中，他始终坚持团队合作的重要性，强调集体利益优先于个人利益，否则，每个人都不顾大局追求各自的利益，必定会造成团队的失败。这种以团队集体为中心的管理理念，帮助祁志豪在多个城市的管理工作中取得了显著成效。
祁志豪强调，城市管理的核心是通过协作和创新，确保每个部门和每个人的贡献能够凝聚为更大的集体成就。他很欣慰，这种领导风格帮助他在管理尔湾市时能够更加有效地协调各个部门的运作，确保城市能够实现既定的目标。
此外，祁志豪还特别提到了作为城市领导者，应该具备五项核心价值观：谦逊、创新、同理心、服务热情和诚信。他认为，这些价值观不仅体现在他的领导风格中，也深深植根于他的华裔文化背景中。在尔湾市政府的日常工作中，这些价值观指导着他的每一个决策，确保市政管理以人为本，始终关注市民的需求。
祁志豪说，身为华裔移民的后代，一方面他有责任展示自己族裔文化最好的一面，因为他不会让父母和家族失望。同时，身为市政管理者，他更要对整个尔湾市的各族裔社区负责，不让全体尔湾市民失望。
尔湾市亚裔中秋节庆典。图/City of Irvine官网
多元文化与社区建设
作为尔湾市首位华裔市政经理，祁志豪在这座多元化的城市中扮演着举足轻重的角色。他不仅以自己的华裔文化背景和管理经验为尔湾的城市发展注入了多元文化的新动力，还致力于维护尔湾市持续的高质量生活标准，同时应对未来发展所带来的新挑战。他深知，理解和包容不同族裔的需求是城市管理的重要任务。
尔湾市是一个多族裔人群聚居的城市，拥有庞大的亚裔人口，其中华人社区在城市占有重要地位。祁志豪和来自菲律宾的华裔太太郑金金（Bobbie Jo）以及一双儿女也定居在尔湾，选择这座城市为永久的家园。作为市政经理，祁志豪明白自己不仅是整个城市的代表，也要做好华人社区的代表。
祁志豪推动的尔湾市亚裔中秋节庆典。图/City of Irvine官网
他表示，在他的市政管理过程中，他一直积极与不同的族裔社区保持联系，特别是在推动华人文化融入城市主流生活方面采取了许多积极措施。例如，一年半前，他推动在尔湾市首次举办了亚裔中秋节庆典，标志着尔湾市政府正式推广这个对亚裔社区非常重要的传统节日，加强了市府与亚裔社区的联系。
此外，尔湾市政府还与多个华人社团组织建立了紧密的合作关系，以确保华人社区能够更好地参与到城市的建设和发展中来。祁志豪特别提到，一直以来，许多华裔新移民对于官方政府的态度往往是敬而远之，这在他个人的成长过程中也深有体会。因此，他认为帮助新移民了解美国政府的运作方式，理解市政管理的意义，是他作为市政经理的重要责任之一。通过与华人社区组织的合作，祁志豪希望能够向新移民解释政府的职责，帮助他们更好地融入尔湾的社区生活。
尔湾大公园的露天音乐现场（Great Park Live）。图/City of Irvine官网
专注做好城市CEO
祁志豪解释称，作为尔湾市的市政经理，他的职责类似于一家公司的首席执行官（CEO），负责协调市政府内各个部门的日常运营及市政项目执行等。在他看来，尔湾在橙郡处于中心地位，既是商业枢纽，又是创新经济的聚集地，这是城市的定位。尔湾的成功离不开精细的城市规划与开发理念，这种模式已成为全球城市研究的典范。
未来，尔湾的城市发展将会更加“精打细算”。他透露，未来的开发将集中在尔湾市的光谱（Spectrum）地区、约翰·韦恩机场和火车站等区域，通过一些规模较大的密集型开发，以应对城市人口增长和经济发展的需求，同时避免对现有居民住宅区造成负面影响。
祁志豪特别提到了占地1300英亩的尔湾大公园项目。他表示，项目完成后将比纽约市的中央公园还要大，这将是尔湾市未来城市发展的一个重要里程碑。他也指出，大公园项目在过去的二十年里进展缓慢，原本市府承诺尔湾市民将要建成世界级的大都会公园，但实际情况远远没有达到预期。
目前的大公园更像是一个尔湾市民的运动场所，祁志豪透露，他的市政团队已经启动了大公园的下一阶段建设，这将包括一个巨大的湖泊系统、一个大草地、一个植树林区，以及一个永久性的露天剧场。除此之外，市政府规划还将在尔湾大公园建设几个博物馆，包括一个亚美历史博物馆和一个创新型的零售购物中心。
尔湾大公园，曾经的军用机场跑道。图/Shutterstock
祁志豪预计，这些项目将在2026年逐步竣工并开始使用，最终蓝图将在2030年前整体完成。他展望大公园项目，称其不仅将为尔湾居民提供一个娱乐和休闲的场所，更重要的是，通过这一项目，他希望能够将尔湾打造成为一个国际化的城市。尤其，尔湾市大公园项目将成为吸引游客和投资者的亮点，进一步推动城市的经济增长。
作为尔湾市首位华裔市政经理，祁志豪不仅是这座城市的管理者，更是其未来发展的推动者。他的愿景不仅局限于尔湾市的经济和基础设施发展，更涵盖了在多元化背景下实现社区的包容与和谐。祁志豪对尔湾市的未来充满信心，“随着创新经济的不断发展，尔湾市将继续保持其在橙郡乃至全加州的领先地位。尔湾的未来将充满机遇，而为这座城市的每一位居民创造更加美好的生活环境，是我的使命”。