美国梦，移民梦。有人在这片土地上梦碎，有人功成名就，还有人兜兜转转最后又回到中国……他们的故事，是美国几百万华人移民的缩影。其实，不管身处何时，移民都不会是一件轻松的事情，是否移民，怎样移民，也只关乎每个人自身的选择。
撰稿：飞晨
最常见的移民方式
在美国，常见的移民方式有4种，分别为亲属移民，职业移民，庇护/难民移民，以及多元化移民。其中，亲属移民占比最高，约占每年移民总人数的65%，职业移民15%，庇护/难民移民10%，其余为特殊移民与多元化移民。
美国移民。 图/Shutterstock
- 亲属移民 (Family-Sponsored Immigration)
指的是通过与美国公民或绿卡持有人有亲属关系而移民美国。该类别一直是华人移民美国最主要的途径，近年来受疫情影响，人数略有下降。
亲属移民主要分为五种情况：第一种情况，美国公民的父母、配偶、未婚未成年子女（21岁以下），此类没有绿卡排期限制，随时申请移民；另外四种情况均有绿卡排期限制，需要等待国务院公布的绿卡排期已到才可递交签证或调整身份申请，称为“优先类别”。具体分为四类：第一优先类别，美国公民的成年未婚子女（21岁以上）；第二优先类别，绿卡持有者的配偶，未成年未婚子女，成年未婚子女；第三优先类别，美国公民的成年已婚子女；第四优先类别，美国公民的兄弟姐妹。
美国各移民类型人数占比图
- 职业移民 ( Employment-Based Immigration)
指的是通过工作关系而移民美国，该类别主要是根据1990年出台的《合法移民改革法案》而设立。该法案也被认为是历年来改变最大、设立类别最多、最为宽松的移民法。
- EB-1杰出人才移民
又称“杰出人才、杰出教授与研究人员及跨国经理人”移民（Extraordinary Ability，Outstanding Professors and Researchers and Certain Multinational Manager or Executive），是美国政府“招才纳贤”，积极吸引世界各国优秀人才在移民政策中的具体体现。它重点考察申请人的高杰出性，即各行各业中处于顶端5%—10%的杰出人士。所有的论证也都将围绕申请人的杰出才能展开。根据职业方向，EB-1又被细分为EB-1A，EB-1B，EB-1C三小类。
根据移民法规定，满足标准的外籍人士，不需要申请劳工证，就可以申请移民并获得绿卡。EB-1的名额为每年40,000个。当前有排期，约为2年，在五类职业移民中排期最短。
- EB-2 / NIW专业技术人才移民
又称“高级学位的专业/特殊技能人才”移民（Professionals Holding Advanced Degrees and Persons of Exceptional Ability）。旨在挖掘拥有硕士学位或学士学位兼有五年与专业相关工作经验的外籍人士。该类别的考察重点主要分为两部分，一是高学历；二是卓越性，即各行业中处于顶端10%—20%的优秀人士，申请条件较EB-1A杰出人才略宽松。在移民局官网上，EB-2被细分为EB-2A和EB-2B两小类。根据移民法规定，EB-2需要办理劳工证，需要有美国雇主支持，并由雇主代替申请人提出移民申请。
国家利益豁免（National Interest Waiver），简称NIW，是EB-2中的一个特例，豁免旨在免除美国雇主向劳工部申请劳工证的程序。言外之意，NIW无需美国雇主支持，无需劳工证就可以申请。但申请人需要额外证明自身的价值能为美国带来实际利益。NIW与EB-2共享每年的40,000个名额。当前有排期，约4到5年。
- EB-3技术/非技术工人移民
又称“熟练技术、专业/非技术工人”移民（Skilled Workers, Professionals, and Unskilled Workers/Other Workers）。主要是满足美国某些短缺的劳工市场，为招纳合格的技术工人而制定的移民政策。优先类分别包括：EB-3A熟练工人，EB-3B学士学位持有人，EB-3C非技术类的其它工人。根据移民法规定，所有EB-3申请人需要有雇主支持，并由雇主向劳工部申请劳工证，证明劳工短缺。EB-3的名额为每年40,000个。当前有排期，约为4到5年。
职业移民各类型中国申请人数占比图
- EB-4特殊人员移民（Certain Special Immigrants）
主要适用于宗教工作者，美国境外使领馆长期雇员，国际组织退休人士等。EB-4的名额为每年10,000个。当前有排期，约为5年。
- EB-5投资移民（Immigrant Investor Program）
是美国政府为了吸引海外人士来美国投资，创造更多的就业机会和刺激美国经济发展所设立的移民项目。申请人需要向美国投资100万或50万美金，并为美国创造至少10个工作机会。EB-5的名额为每年10,000个。
- 庇护/难民移民 （Refugees and Asylees Immigration）
指因种族、宗教、国籍、特殊社会组织或政治立场曾受到迫害或惧怕将受到迫害的人士，在批准庇护/难民身份后一年内，可以申请美国移民。难民配额由美国总统设置每年的上限，具体政策视总统对难民入境是否支持而定。政治庇护者无配额限制。
- 多元化与特殊种类移民 (Diversity Immigration)
指满足法律规定的特殊条件的移民种类，包括：美国公民在亚洲五国的子女、出生在加拿大的美国印第安人、美国军队服役人员、古巴国民、绿卡抽签项目、海地难民、亚洲三国假释调整法案、举报人、前俄罗斯假释入境人士、合法移民家庭平衡法案、外交使节子女、登记移民、外交人士、特殊未成年人、刑事受害人、人口贩卖受害人。特殊种类移民不受排期限制。
2019至2022年 职业移民申请人数对比图
名额分配与移民排期
名额与排期是华人移民关注的又一大热门话题。由于人口基数庞大，华人移民的竞争也日趋激烈，特别是针对中国大陆居民而言，随着申请人数的不断增加，排期也一延再延。造成这一局面的原因，主要有以下两方面：
第一，移民总人数限制。根据美国移民法规定，每年全球移民名额限制在675,000个，包括所有在美国境内进行身份调整和在美国境外领取移民签证的申请人。在移民名额的分配上，亲属移民名额为480,000个，职业移民名额为140,000个，多元化移民名额为55,000个。一旦申请总人数超过每年的名额限制，就会出现排期。
第二，各国家和地区名额限制。除了以上不同类别的名额限制外，移民法还规定了每年每个国家的移民名额限制（Per-Country Numerical Limitation），即每年每个国家的移民名额不能超过全球移民总数的7％。一些人口众多，并有强烈意愿移民美国的国家居民，如印度和中国，名额不够用的情况年年发生。因此，移民局只能按照申请人递交移民申请（又称优先日期Priority Date）的先后顺序，让外籍人排队等待获得移民名额。
2020年至2022年，受疫情影响，美国移民数量出现减少的情况，仅为疫情前的70%。减少的人数主要来自于亲属移民，而职业移民的数量，不但没有减少，反而出现增加的情况。究其原因，是移民法中规定，职业移民具有优先获得补充名额的权利。上一年度，亲属移民中未派发完的绿卡，按照5大职业移民优先类别的先后顺序依次补入。2022财年通过职业移民获得绿卡的总人数为270,206人，基本是疫情前的2倍。
中国移民的现状与趋势
目前，中国大陆居民移民美国的人数仅次于印度，在所有国家中排名第二。而职业移民与亲属移民的比重也在悄悄发生变化。以往，华人移民主要通过亲属移民获取身份，但从近几年的数据来看，职业移民的数量正在逐渐上升。2021财年，中国大陆居民通过亲属移民与职业移民获得绿卡的人数分别为22,438和22,119人，两者处于持平状态。但进入2022财年，职业移民的数量已达30,514人，超过亲属移民的28,436人（包括新增人数与调整身份人数）。